網(wǎng)絡(luò)實名制利弊之辯
10-04-14 15:35:22 · 行業(yè)動態(tài) ·
網(wǎng)絡(luò)實名制反對者最常提的問題就是,網(wǎng)絡(luò)實名制是否影響言論自由?“有限實名制”可以消除這種疑問
今年年初,工業(yè)和信息化部部長李毅中表示,相關(guān)部門正研究實行手機實名制和網(wǎng)絡(luò)實名制,爭議已久的網(wǎng)絡(luò)實名制再度進(jìn)入輿論視野。
凡事有利弊。在我看來,實行網(wǎng)絡(luò)實名制之利遠(yuǎn)大于其弊。
互聯(lián)網(wǎng)帶來的信息革命,在促進(jìn)中國經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,也伴隨著種種問題和困擾。例如,中國互聯(lián)網(wǎng)上的盜版侵權(quán)現(xiàn)象依然嚴(yán)重。中國互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)構(gòu)以新聞和娛樂為主,數(shù)據(jù)顯示,美國每年國內(nèi)生產(chǎn)總值總額大約是中國的5—6倍,而電子商務(wù)總額卻是中國的數(shù)千倍。此外,中國網(wǎng)民的數(shù)量超過3億,超過美國全體國民人口的總和。如此巨大的“網(wǎng)絡(luò)社會”并不虛擬。所有這些都在呼喚我們對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行基本的社會管理。
必須承認(rèn),在經(jīng)濟全球化的大背景下,就中國日益成長的國際地位而言,互聯(lián)網(wǎng)還遠(yuǎn)未對中國經(jīng)濟的發(fā)展起到足夠的積極作用。究其根本,是網(wǎng)絡(luò)誠信和社會責(zé)任的缺失,造成了巨大交易成本和社會成本。而網(wǎng)絡(luò)實名制恰可以在很大程度上改善這種現(xiàn)象。實名化的網(wǎng)民會更加理性地為自身言行負(fù)責(zé),避免匿名化狀態(tài)下的種種弊端。
網(wǎng)絡(luò)實名制的最大意義,在于它可以法律形式來保障互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用,這關(guān)系中國對經(jīng)濟發(fā)展機遇的把握,也關(guān)系中國利用高科技創(chuàng)造后發(fā)優(yōu)勢、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、保護知識創(chuàng)新。
網(wǎng)絡(luò)實名制反對者最常提的問題就是,實名制是否影響言論自由?“有限實名制”可以消除這種疑問。參照韓國的做法,可采用“前臺匿名”和“后臺實名”相區(qū)分的方式。這種做法并不必然會影響言論自由。
還要澄清的一個重要觀念是,互聯(lián)網(wǎng)早已不僅是一個“個人媒體”,而是一個“網(wǎng)絡(luò)社會”——這里有“公共空間”如博客空間、社交空間;也有“私人空間”如個人電子郵件。個人空間不受限制,而公共空間需要立法。而且,沒有無限制的自由,人肯定是社會的人,自由是相互給予的。
也有學(xué)者提出,網(wǎng)絡(luò)實名制可能“因言獲罪或助長有罪推斷”。我的看法是,一方面,網(wǎng)絡(luò)實名制的主要功能是為了確認(rèn)身份,好像每個公民都有一張身份證,而不是“有罪假定”。另一方面,現(xiàn)實生活中確實有個別公民因舉報腐敗受到打擊報復(fù)的事例,但這并非互聯(lián)網(wǎng)獨有的問題,也不會因互聯(lián)網(wǎng)實名而改變。解決這些問題,要從完善社會的整體法律環(huán)境入手,這已經(jīng)超出互聯(lián)網(wǎng)治理本身的范疇。
2004年,價值中國網(wǎng)率先實行全站注冊用戶實名制,成為中國第一家全站實名制網(wǎng)站。2007年到2010年每年全國人大會議期間,我們多次通過人大代表,持續(xù)遞交實名制立法的提案。我認(rèn)為,更加規(guī)范、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境,關(guān)乎我們每一個人的未來。相信每一位關(guān)心中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的人,關(guān)心中國經(jīng)濟發(fā)展的人,終將認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)責(zé)任和網(wǎng)絡(luò)誠信的重要意義。(作者為價值中國網(wǎng)創(chuàng)始人)